| Подвели итоги года, есть о чем рассказать.
Сначала немного сокращений и терминов для лучшего понимания:
· ПСР – поисково-спасательные работы;
· КПСР – координатор поисково-спасательных работ. Принимает информацию, комплектует поисковые группы, организует логистику;
· РПСР – руководитель поисково-спасательных работ. Планирует ПСР и руководит ими;
· РОО – Региональная общественная организация «Экстремум» - это мы
· ЦУКС ЛО – Центр управления кризисными ситуациями в Ленинградской области. Структура МЧС, которая получает обращения от потерявшихся и координирует деятельность спасателей;
Обращаем внимание, что все поисково-спасательные работы в данном отчете касаются исключительно случаев пропажи людей в природной среде.
Во-первых, за этот год мы отработали 259 обращений. Это больше, чем за всю предыдущую историю организации.
Из этих 259 случаев по 149 случаям нами проводились поисково-спасательные работы, в том числе с удалённым выводом по телефону. Найдено и выведено спасателями "Экстремума" 43 человека, выведено по телефону 80.
Такой прирост количества и интенсивности работ стал возможным благодаря двум взаимосвязанным процессам. Во-первых, по результатам прошлогодних ПСР мы приняли решения отрабатывать все обращения, поступающие к нам. Во-вторых, мы смогли наладить оперативный обмен информацией с ЦУКС ЛО, чтобы обращения о потерявшихся сразу же передавались и нам
По нашим оценкам, столь же интенсивный рост обращений в последующих годах маловероятен, поскольку практически все возможные источники заявок уже участвуют в обмене актуальной информацией с нами. Примерное количество ПСР, по которым у нас нет информации (например, люди найдены или вышли сами до поступления заявки в нашу базу), оценивается нами в 50-60 случаев за этот год.
Ресурсы организации также выросли, хотя и не в той же степени. За счёт продолжающегося притока добровольцев, в том числе подготовленных по курсу спасателей МЧС, проводимого под нашей эгидой, удалось повысить количество участников ПСР. Продолжился рост и за счёт наиболее профессиональной части РОО, поисково-спасательного отряда "Экстремум". Общие трудозатраты, причём без учёта времени руководителей и координаторов ПСР, превысило 7 000 человеко-часов.
В зависимости от энтузиазма и наличия свободного времени, меняется интенсивность участия членов РОО в ПСР.
Большая часть участников ПСР за год выезжала на небольшое количество ПСР (до 5). Самые активные спасатели за год участвовали в более, чем 30 ПСР.
Заметим, что количество обращений выросло в 2,2 раза, а численность участников в 1,25. Честно говоря, было бы логично ожидать ухудшения качества работы, поскольку резкий рост объемов работ при умеренном росте ресурсов обычно ведет, как раз к просадке качества. Однако, такого ухудшения не произошло. Ниже видны результаты за 3 года. Легко заметить, что доля прекращенных ПСР существенно сократилась, а доля ПСР успешно завершенных нашими силами выросла.
За счет чего удалось одновременно повысить объем и качество работ? Единственный источник такого результата – эффективность. Мы последовательно совершенствуем технологию работ. В этом году удалось реализовать следующие идеи, придуманные в 2012 году:
- · Были подготовлены РПСР и КПСР, в этом году работало 12 координаторов и 14 руководителей. Нагрузка на них все равно была крайне велика, так что мы продолжаем подготовку КПСР и РПСР;
- · В курсе обучения РСПР уделили большое внимание выводу по телефону и это очень много нам дало. Многие ПСР удавалось закончить без выезда групп;
- · Кроме дежурного РСПР мы организовали дежурство аналитика, опытного РПСР, который выполнял роль консультанта для РПСР;
- · Значительно улучшили применение звуковых маяков, увеличили количество звуковых маяков, что позволило шире их применять;
- · Стали точнее ставить задачи поисковым группам;
- · Разделили локальную логистику (сбор групп по городу) и областную (транспортировка групп к месту ПСР и обратно). Начали снимать нагрузку по вождению машин со спасателей, более активно использовали линейные маршруты поиска с подбором машиной в конце маршрута;
Видно, что члены РОО и ПСО, закономерно играют в деятельности организации большую роль, чем волонтеры. Такое распределение, прямое следствие профессионального подхода к работе. Но не стоит преуменьшать роль волонтеров (добровольных помощников РОО). В конце сезона, когда все очень устали, участие волонтеров позволило предотвратить спад активности, вызванный перенапряжением сил.
Ну и еще немного интересной статистики о том, где и как были найдены потерявшиеся. Распространение мобильной связи дает свои плоды – почти половина потерявшихся были с нами в контакте по телефону, что резко облегчало нам поиски. Еще 29% были найдены на отклик в ситуации, когда связи с ними не было.
Вполне закономерно, что большая часть потерявшихся была обнаружена в лесу. Те, что были обнаружены на дорогах и линейных ориентирах, не могли выйти самостоятельно, поскольку, сама по себе лесовозная дорога не спасение, особенно если к моменту выхода на дорогу человек очень устал. То же относится к просекам и ЛЭП, которые местами труднопроходимы и тянутся на многие километры, не выводя к людям.
(% указаны не от количеств людей, а от количества ПСР)
Очень интересна статистика по удалению от последней достоверно известной точки, где был потерявшийся. Не считая единственного случая, когда очень пожилая женщина отошла от дома на 100 метров и потеряв сознание упала в кусты (где была найдена собакой по следу), видна ограниченность района поисков. В 97% случаев, в которых были найдены потерявшиеся, они находились на удалении до 5 километров от последней достоверно известной точки.
Карта районов ПСР за 2013 год:
По результатам анализа ПСР за 2013 год мы продолжаем совершенствовать тактику и методику ПСР. Есть много интересных и перспективных идей, которые позволят нам еще повысить эффективность деятельности и обеспечить помощью нуждающихся в ней людей. |